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去年，全省市場(chǎng)化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)迎來突破，完成了首單水排污權(quán)交易和水權(quán)交易，積極引導(dǎo)生態(tài)受益者通過市場(chǎng)化手段對(duì)生態(tài)保護(hù)者進(jìn)行補(bǔ)償。3月25日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，今年安徽將科學(xué)制定2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。
【資源補(bǔ)償】探索建立森林生態(tài)效益分類補(bǔ)償機(jī)制
省發(fā)改委相關(guān)人士透露，2020年，全省供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地27478.15公頃，下達(dá)國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林的生態(tài)補(bǔ)償資金37999.04萬(wàn)元，下達(dá)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金777.84萬(wàn)元。
2021年，安徽省將繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制向縱深方向發(fā)展。一方面，計(jì)劃修訂《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，盡快明確礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，深入建設(shè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，推動(dòng)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，探索建立森林生態(tài)效益分類補(bǔ)償機(jī)制。
【碳排放】科學(xué)制定全省2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案
“二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”這是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)國(guó)內(nèi)下達(dá)的一道“動(dòng)員令”。如今，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的話題，越來越受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
在這方面，安徽省也在不斷探索，做好碳排放交易基礎(chǔ)工作。去年，安徽核查了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的溫室氣體排放年度報(bào)告。同時(shí)，加大了節(jié)能推進(jìn)力度，發(fā)展綠色建筑，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯，全面推行低碳生活。
相關(guān)人士介紹，接下來，安徽省將科學(xué)制定全省2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)。另外，還將積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)上線交易。
【排污權(quán)配置】開展新安江流域排污權(quán)交易先行先試
新安江是長(zhǎng)三角重要的戰(zhàn)略水源地和綠色生態(tài)屏障。為了守護(hù)這一江碧水，新安江在國(guó)內(nèi)首次嘗試跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)多年。
在2019年，“排污權(quán)管理工程”被安徽作為新安江流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制“十大工程”之首。去年12月底，新安江流域水排污權(quán)交易正式上線交易。
截至2020年底，已完成新安江流域2938家工業(yè)企業(yè)、集中式污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)初始排污權(quán)核定。值得一提的是，今年，安徽省將開展新安江流域排污權(quán)交易先行先試，加快推進(jìn)新安江流域排污權(quán)工程。
【水權(quán)配置】選擇基礎(chǔ)較好的區(qū)域試點(diǎn)水權(quán)確權(quán)
去年12月初，六安市金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)爻p砂沖水庫(kù)富余水量使用權(quán)，通過招商引資方式，有償轉(zhuǎn)讓給安徽明義旅游開發(fā)有限公司開發(fā)漂流項(xiàng)目。這不僅是安徽省首單水權(quán)交易，也是南方豐水地區(qū)水資源使用權(quán)有償出讓的有益探索。
同時(shí)，安徽省還通過開展新安江流域水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，核查公共供水企業(yè)、自備水源工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水等各類取水工程1133處，確權(quán)水量為2.24億立方米。
“2020年，安徽統(tǒng)籌安排資金2983萬(wàn)元，支持各地開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。”相關(guān)人士表示，今年，全省還將推廣六安市金安區(qū)水權(quán)交易經(jīng)驗(yàn)，選擇基礎(chǔ)條件較好的行政區(qū)域開展水權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，探索推進(jìn)新安江流域水權(quán)確權(quán)交易。
